第一章　总则

　　第一条　为了对峙和加强党的全面辅导
，弘扬“支部建在连上”庆幸传统
，落实党要管党、全面从严治党要求
，全面提升党支部组织力
，强化党支部政治职能
，充分阐扬党支部战斗碉堡作用
，坚韧党持久在朝的组织基础
，凭据《中国共产党章程》和有关党内律例
，造订本条例
。

　　第二条　党支部是党的基础组织
，是党组织发展工作的根基单元
，是党在社会基层组织中的战斗碉堡
，是党的全数工作和战斗力的基础
，负担直接教育党员、治理党员、监督党员和组织人民、宣传人民、凝聚人民、服务人民的职责
。

　　第三条　党支部工作必须遵循以下准则：

　
。ㄒ唬┒灾乓月砜怂剂心主义、毛泽东思想、邓幼平理论、“三个代表”沉要思想、科学发展观、习近平新时期中国特色社会主义思想为领导
，遵守党章
，加强思想理论武装
，坚定梦想信想
，不忘初心、服膺使命
，始终维持先进性和圣洁性
。

　
。ǘ）对峙把党的政治建设摆在首位
，牢固设置“四个意识”
，坚定“四个自负”
，做到“四个遵从”
，旗号鲜明讲政治
，坚定守护习近平总书记党中央的主题、全党的主题职位
，坚定守护党中央权威和集中统一辅导
。

　
。ㄈ┒灾偶械车淖谥己腿嗣衤废
，组织引领党员、人民听党话、跟党走
，成为党员、人民的主心骨
。

　
。ㄋ模┒灾琶裰骷性
，弘扬党内民主
，尊沉党员主体职位
，端庄党的纪律
，提高解决自身问题的能力
，加强朝气活力
。

　
。ㄎ澹┒灾泡尤浦行摹⒎务大局
，充分阐扬积极性自动性创造性
，确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实
。

　　第二章　组织设置

　　第四条　党支部设置通常以单元、区域为主
，以单独组建为重要方式
。企业、村落、机关、学堂、科研院所、社区、社会组织、人民解放军和武警队列连（中）队以及其他基层单元
，凡是有正式党员3人以上的
，都该当成立党支部
。

　　党支部党员人数通常不超过50人
。

　　第五条　结合现实创新党支部设置大局
，使党的组织和党的工作全覆盖
。

　　规模较大、跨区域的农夫专业合作组织
，专业市场、贸易街区、商务楼宇等
，切合前提的
，该当成立党支部
。

　　正式党员不及3人的单元
，该当依照地域相邻、行业相近、规模适当、便于治理的准则
，成立结合党支部
。结合党支部覆盖单元通常不超过5个
。

　　为期6个月以上的工程、工作项目等
，切合前提的
，该当成立党支部
。

　　流动党员较多
，工作地或者居住地相对固定集中
，该当由流出地党组织商流入地党组织
，依附园区、商会、行业协会、驻表地处事机构等成立流动党员党支部
。

　　第六条　党支部的成立
，通常由基层单元提出申请
，地点乡镇（街路）或者单元基层党委召开会议钻研决定并批复
，批复功夫通常不超过1个月
。

　　基层党委审批赞成后
，基层单元召开党员大会选举产生党支部委员会或者不设委员会的党支部书记、副书记
。批复和选举了局由基层党委报上级党委组织部门登记
。

　　凭据工作必要
，上级党委能够直接作出在基层单元成立党支部的决定
。

　　第七条　对因党员人数或者地点单元、区域等产生变动
，不再切合设立前提的党支部
，上级党组织该当实时予以调整或者撤销
。

　　党支部的调整和撤销
，通常由党支部报地点乡镇（街路）或者单元基层党委核准
，也能够由地点乡镇（街路）或者单元基层党委直接作出决定
，并报上级党委组织部门登记
。

　　第八条　为执行某项工作一时组建的机构
，党员组织关系不转接的
，经上级党组织核准
，能够成立一时党支部
。

　　一时党支部重要组织党员发展政治进建
，教育、治理、监督党员
，对入党积极分子进行教育造就等
，通常不发展党员、处罚措置党员
，不收缴党费
，不选举党代表大会代表和进行换届
。

　　一时党支部书记、副书记和委员由核准其成立的党组织指定
。

　　一时组建的机构撤销后
，一时党支部天然撤销
。

　　第三章　根基工作

　　第九条　党支部的根基工作是：

　
。ㄒ唬┬凸岢孤涫档车睦砺酆吐废叻秸胝策
，宣传和执行党中央、上级党组织及本党支部的决定
。会商决定或者参加决定本地域本部门本单元沉要事项
，充分阐扬党员前锋圭表作用
，联结组织人民
，致力实现本地域本部门本单元所负担的工作
。

　
。ǘ）组织党员当真进建马克思列宁主义、毛泽东思想、邓幼平理论、“三个代表”沉要思想、科学发展观、习近平新时期中国特色社会主义思想
，推动“两学一做”进建教育常态化造度化
，进建党的路线方针政策和决定
，进建党的根基知识
，进建科学、文化、司法和业务知识
。做好思想政治工作和意识状态工作
。

　
。ㄈ┒缘吃苯薪逃⒅卫怼⒓喽胶头务
，凸起政治教育
，提高党员素质
，坚定梦想信想
，加强党性
，严格党的组织生涯
，发展品评和自我品评
，守护和执行党的纪律
，监督党员切实推广使命
，保险党员的权势不受加害
。加强和改进流动党员治理
。关切助扶生涯难题党员和老党员
。做好党费收缴、使用和治理工作
。依规稳妥措置不合格党员
。

　
。ㄋ模┣钻橇等嗣
，向人民宣传党的政策
，时时相识人民对党员、党的工作的品评和定见
，相识人民诉求
，守护人民的正当权势和利益
，做好人民的思想政治工作
，凝聚宽大人民的智慧和力量
。辅导本地域本部门本单元工会、共青团、妇女组织等群团组织
，支持它们遵循各自章程独立掌管地发展工作
。

　
。ㄎ澹┒砸笕氲车幕肿咏薪逃驮炀
，做好时时性的发展党员工作
，把政治尺度放在首位
，严格法式、端庄纪律
，发展政治品质圣洁的党员
。发现、造就和推荐党员、人民中央的优良人才
。

　
。┘喽降吃备刹亢推渌魏喂ぷ魅嗽毖细褡袷毓人痉晒
，严格遵守国度的财政经济律例和人事造度
，不得侵占国度、集体和人民的利益
。

　
。ㄆ撸┮缮褚晒矶缘车慕ㄉ琛⒌车墓ぷ魈岢龆ㄒ
，实时向上级党组织汇报沉要情况
。教育党员、人民自觉抵造不良偏差
，坚定同各类违纪违法行为作奋斗
。

　
。ò耍┮勒栈
，向党员、人民传递党的工作情况
，公开党内有关事务
。

　　第十条　分歧领域党支部结合现实
，别离承担各自分歧的沉点工作：

　
。ㄒ唬┐宓持Р
，全面辅导从属本村的各类组织和各项工作
，萦绕执行村落振兴战术发展工作
，组织携带农夫人民发展集体经济
，走共同富足路路
，辅导村级治理
，建设和谐俏丽村落
。穷困村党支部该当带头和携带人民
，全力打赢脱贫攻坚战
。

　
。ǘ）社区党支部
，全面辅导从属本社区的各类组织和各项工作
，萦绕坚韧党在城市在朝基础、推进人民福祉发展工作
，辅导基层社会治理
，组织整合辖区资源
，服务社区人民、守护和谐不变、建设美好家园
。

　
。ㄈ┕衅笠岛图迤笠抵械牡持Р
，保障监督党和国度方针政策的贯彻执行
，萦绕企业出产经营发展工作
，按划定参加企业沉大问题的决策
，服务鼎新发展、凝聚职工人民、建设企业文化
，创造一流业绩
。

　
。ㄋ模└咝Ｖ械牡持Р
，保障监督党的教育方针贯彻落实
，坚韧马克思主义在高校意识状态领域的领导职位
，加强思想政治引领
，筑牢学生梦想信想根基
，落实立德树人底子工作
，保障讲授科研治理各项工作实现
。

　
。ㄎ澹┓枪性炀米橹械牡持Р
，疏导和监督企业严格遵守国度司法律规
，联结凝聚职工人民
，依法守护各方合法权利
，建设企业先进文化
，推进企业健全发展
。

　
。┥缁嶙橹械牡持Р
，疏导和监督社会组织依法执业、诚信从业
，教育疏导职工人民加强政治认同
，疏导和支持社会组织有序参加社会治理、提供公共服务、承担社会责任
。

　
。ㄆ撸┦乱档ピ械牡持Р
，保障监督鼎新发展正确方向
，参加沉要决策
，服务人才成长
，推进事业发展
。事业单元中阐扬辅导作用的党支部
，对沉大问题进行会商和作出决定
。

　
。ò耍└骷兜澈凸然刂械牡持Р
，萦绕服务中心、建设行列发展工作
，阐扬对党员的教育、治理、监督作用
，协助本部门行政掌管人实现工作、改进工作
。

　
。ň牛┝鞫吃钡持Р
，组织流动党员发展政治进建
，过好组织生涯
，进行民主评议
，疏导党员推广党员使命
，行使党员权势
，充分阐扬作用
。对组织关系不在本党支部的流动党员民主评议等情况
，该当传递其组织关系地点党支部
。

　
。ㄊ├胪诵莞刹恐肮さ持Р
，宣传执行党的路线方针政策
，凭据党员现实情况
，组织参与进建
，发展党的组织生涯
，听取定见建议
，疏导他们结合自身现实阐扬作用
。

　　第四章　工作机造

　　第十一条　党支部党员大会是党支部的议事决策机构
，由整个党员参与
，通常每季度召开1次
。

　　党支部党员大会的权柄是：听取和审查党支部委员会的工作汇报；依照划定发展党支部选举工作
，推荐出席上级党代表大会的代表候选人
，选举出席上级党代表大会的代表；会商和表决接管预备党员和预备党员转正、耽搁预备期或者取缔预备党员资格；会商决定对党员的赞美表彰、组织措置和纪律处罚；决定其他沉要事项
。

　　村、社区沉要事项以及与人民利益亲昵有关的事项
，必须经过党支部党员大会会商
。

　　党支部党员大会议题提交表决前
，该当经过充分会商
。表决必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行
，赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过
。

　　第十二条　党支部委员会是党支部日常工作的辅导机构
。

　　党支部委员会会议通常每月召开1次
，凭据必要能够随使刭开
，对党支部沉要工作进行会商、作出决定等
。党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行
。沉要事项提交党员大会决定前
，通常该当经党支部委员会会议会商
。

　　第十三条　党员人数较多或者党员工作地、居住地比力分散的党支部
，依照便于组织发展活动准则
，该当划分若干党幼组
，并设立党幼组组长
。党幼组组长由党支部指定
，也能够由地点党幼组党员推荐产生
。

　　党幼组重要落实党支部工作要求
，实现党支部铺排的工作
。

　　党幼组会通常每月召开1次
，组织党员参与政治进建、谈心发言、发展品评和自我品评等
。

　　第十四条　党支部党员大会、党支部委员会会议由党支部书记召集并主持
。书记不能参与会议的
，能够委托副书记或者委怨刭集并主持
。党幼组会由党幼组组长召集并主持
。

　　第五章　组织生涯

　　第十五条　党支部该当严格执行党的组织生涯造度
，时时、当真、端庄地发展品评和自我品评
，加强党内政治生涯的政治性、时期性、准则性、战斗性
。

　　党员辅导干部该当带头参与地点党支部或者党幼组组织生涯
。

　　第十六条　党支部该当组织党员定期参与党员大会、党幼组会和上党课
，定期召开党支部委员会会议
。

　　“三会一课”该当凸起政治进建和教育
，凸起党性磨炼
，以“两学一做”为重要内容
，结合党员思想和工作现实
，确定主题和具体方式
，做到大局多样、氛围庄沉
。

　　党课应倒仉对党员思想和工作现实
，回应普遍关切的问题
，注沉身边人讲身边事
，加强吸引力习染力
。党员辅导干部该当定期为基层党员讲党课
，党委（党组）书记每年至少讲1次党课
。

　　党支部每月相对固定1天发展主题党日
，组织党员集中进建、过组织生涯、进行民主议事和自愿服务等
。主题党日发展前
，党支部该当当真钻研确定主题和内容；发展后
，该当抓好议定事项的组织落实
。

　　对经党组织赞成能够不转接组织关系的党员
，地点单元党组织能够将其纳入一个党支部或者党幼组
，参与组织生涯
。

　　第十七条　党支部每年至少召开1次组织生涯会
，通常铺排在第四时度
，也能够凭据工作必要随使刭开
。组织生涯会通常以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党幼组会大局召开
。

　　组织生涯会该当确定主题
，会前当真进建
，谈心发言
，听取定见；会上查摆问题
，发展品评和自我品评
，明确整改方向；会后造订整改措施
，逐一整改落实
。

　　第十八条　党支部通常每年发展1次民主评议党员
，组织党员对照合格党员尺度、对照入党誓词
，联系幼我现实进行党性分析
。

　　党支部召开党员大会
，依照幼我自评、党员互评、民主测评的法式
，组织党员进行评议
。党员人数较多的党支部
，幼我自评和党员互评能够在党幼组领域内进行
。党支部委员会会议或者党员大会凭据评议情况和党员日常阐发情况
，提出评定定见
。

　　民主评议党员能够结合组织生涯会一并进行
。

　　第十九条　党支部该当经７⒄固感姆⒀
。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间
，每年谈心发言通常不少于1次
。谈心发言该当坦诚相见、互换思想、互换定见、援手提高
。

　　党支部该当注沉分析党员思想情况和生理状态
。对家庭产生沉大变故和出现沉大难题、身心健全存在凸起问题等情况的党员
，党支部书记该当援手做好生理沟通；对受四处罚措置以及有不良反映的党员
，党支部书记该当有针对性地做好思想政治工作
。

　　第六章　党支部委员会建设

　　第二十条　有正式党员7人以上的党支部
，该当设立党支部委员会
。党支部委员会由3至5人组成
，通常不超过7人
。

　　党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等
，必要时能够设1名副书记
。

　　正式党员不及7人的党支部
，设1名书记
，必要时能够设1名副书记
。

　　第二十一条　村、社区党支部委员会每届任期5年
，其他基层单元党支部委员会通常每届任期3年
。

　　党支部委员会由党支部党员大会选举产生
，党支部书记、副书记通常由党支部委员会会议选举产生
，不设委员会的党支部书记、副书记由党支部党员大会选举产生
。选出的党支部委员
，报上级党组织登记；党支部书记、副书记
，报上级党组织核准
。党支部书记、副书记、委员出现空缺
，该当实时进行补选
。确有必要时
，上级党组织能够指派党支部书记或者副书记
。

　　成立健全党支部定期换届提醒督促机造
。凭据党组织从属关系和干部治理权限
，上级党组织对任期届满的党支部
，通常提前6个月以发函或者电话通知等大局
，提醒做好换届筹备
。对必要延期或者提前换届的
，该当当真审核、从严把关
，耽搁或者提前期限通常不超过1年
。

　　第二十二条　党支部书记主持党支部全面工作
，督促党支部其他委员推广职责、阐扬作用
，抓好党支部委员会自身建设
，向党支部委员会、党员大会和上级党组织汇报工作
。

　　党支部副书记协助党支部书记发展工作
。党支部其他委员依照职责分工发展工作
。

　　第二十三条　党支部书记该当具备优良政治素质
，酷爱党的工作
，拥有肯定的政策理论水平、组织协调能力和人民工作能力
，敢于担任、乐于贡献
，带头阐扬前锋圭表作用
，在党员、人民中有较高威信
，通常该当拥有1年以上党龄
。

　　第二十四条　上级党组织该当结合分歧领域现实
，凸起政治尺度
，依照组织法式
，采取多种方式
，提拔切合前提的优良党员担任党支部书记
。

　　村、社区该当注沉从带富能力强的村民、复员退役武士、经商务工人员、村落老师、村落医生、社会工作者、大学生村官、退休干部职工等群体当提拔党支部书记
。对没有相宜人选的
，上级党组织能够跨地域或者从机关和企事业单元选派党支部书记
。凭据工作必要
，上级党组织能够选派优良干部到村、社区担任党支部第一书记
，领导、援手党支部书记发展工作
，重要承担建强党支部、推动中心工作、为民处事服务、提升治理水平等职责工作
。切合前提的村、社区党支部书记能够通过法定法式担任村民委员会、居民委员会主任
。

　　机关、国有企业、事业单元
，党支部书记通常由本部门本单元重要掌管人担任
，也能够由本部门本单元其他掌管人担任
。凭据工作必要
，上级党组织能够选派党员干部担任专职党支部书记
。

　　非公有造经济组织、社会组织
，通常从治理层当选任党支部书记
，该当注沉从业务骨干当提拔党支部书记
。没有相宜人选的
，能够由上级党组织选派党支部书记
。

　　加强党支部书记后备行列建设
，把稳发现优良党员作为党支部书记后备人才造就
，成立村、社区等领域党支部书记后备人才库
。

　　第二十五条　上级党组织应其时时对党支部书记、副书记和其他委员进行培训
。

　　党支部书记培训纳入党员、干部教育培训规划
，对新任党支部书记该当进行任职培训
。中央组织部组织发展党支部书记示范培训
，处所、行业、系统通常凭据党组织从属关系
，分层分类发展党支部书记全员轮训
。党支部书记每年该当至少参与1次县级以上党组织进行的集中轮训
。把稳两全铺排
，预防频仍参训
，确保党支部书记做好日常工作
。

　　对党支部书记、副书记和其他委员的培训该当凸起党的根基理论、根基政策、根基知识及党务工作根基要求
，党的良好传统微风格
，党规党纪等内容
。注沉阐扬优良党支部书记传助带作用
。

　　第二十六条　注沉从优良村、社区党支部书记当提拔乡镇和街路辅导干部
，考录公务员和招聘事业单元人员
。

　　造就设置党支部书记先进典型
，对优良党支部书记赐与赞美表彰
。

　　第二十七条　党支部委员会成员该当自觉接受上级党组织和党员、人民监督
，加强相互监督
。

　　党支部书记每年该当向上级党组织和党支部党员大会述职
，接受评议查核
，查核了局作为评先评优、提拔使用的沉要凭据
。

　　第二十八条　成立持续整顿脆弱松懈党支部工作机造
。对不合适担任党支部书记、副书记和委员职务的
，上级党组织该当实时作出调整
。对存在换届选举拉票贿选、宗族宗教和黑恶权势滋扰渗入等问题的
，上级党组织该当实时端庄处置
。

　　第七章　辅导和保险

　　第二十九条　各级党委（党组）该当把党支部建设作为最沉要的根基建设
，定期钻研会商、加强辅导领导
，切实推广主体责任
。县级党委每年至少专题钻研1次党支部建设工作
。

　　各级党委（党组）书记该当带头成立党支部工作联系点
，带头深刻基层调查钻研
，发现和解决问题
，总结推广经验
。

　　第三十条　党委组织部门应其时时对党支部建设情况进行分析研判
，加强分类领导和督促查抄
，扩大先进党支部增量
，提升中央党支部水平
，整顿后进党支部
。加强党支部尺度化、规范化建设
；愕澄ǔ８玫苯ㄉ枳嬷白橹
，加强对党支部建设的具体领导
。

　　各级党委组织部门该当把稳通过党支部相识把握党员干部日常阐发
，干部调查该当听取调查对象地点党支部的定见
。

　　村、社区党支部书记纳入县级党委组织部登记治理
。

　　第三十一条　村、社区党支部工作纳入县级党委巡察监监工作内容
。

　　第三十二条　抓党支部建设情况该当列入各级党委书记抓基层党建工作述职评议查核的沉要内容
，作为评价其推广管党治党政治责任情况的沉要凭据
。对抓党支部建设不力、各项工作不落实的
，上级党委及其组织部门该当进行约谈
。对党支部建设出现严沉问题
，党员、人民反映强烈的
，该当依照划定端庄问责
。

　　第三十三条　各级党组织该当为党支部发展工作提供必要前提
，赐与经费保险
。加强村、社区党支部运行经费保险能力
，落实村、社区党支部书记报答待遇
，并凭据本地经济发展水平成立正常增长机造
。赐与非公有造经济组织和社会组织党支部工作经费支持
。加强村、社区和园区等领域基层党组织活动场所建设
，积极使用现代技术和信息化伎俩
，充分阐扬办公议事、发展党的活动、提供便民服务等综合职能
。

　　县级以上党委治理的党费每年该当依照肯定比例下拨到党支部
，沉点支持穷困村党支部、难题国有企业党支部、非公有造经济组织和社会组织党支部、流动党员党支部、离退休干部职工党支部等发展党的活动
。

　　第八章　附则

　　第三十四条　村、社区党的基层委员会、总支部委员会
，依照本条例执行
。

　　第三十五条　中央军事委员会能够凭据本条例
，造订有关划定
。

　　第三十六条　本条例由中央组织部掌管诠释
。

　　第三十七条　本条例自2018年10月28日起执行
。其他有关党支部的划定与本条例不一致的
，依照本条例执行
。